第一条（目的和（hé）依据）

为深入贯彻习近平总书记（jì）“五个重要”以及（jí）培育一批专精特新中小企（qǐ）业”的指示精神，实施推进“三个自主”的战略部署（shǔ），全面（miàn）落实国家、上海市关于（yú）“专精特新”企（qǐ）业的有关政策和《中国（上海）自（zì）由贸（mào）易试（shì）验区临港新片区促（cù）进（jìn）产业发（fā）展若干政策（cè）》（沪自贸临管经〔2019〕12 号）、《中国（上海）自由贸易试验区临（lín）港（gǎng）新片区促（cù）进“专精特新”企业高质量发展（zhǎn）行动（dòng）方案》等文（wén）件精（jīng）神，鼓励支持中国（上海）自由贸易试验区（qū）临港新片（piàn）区产城融合（hé）区内企业突破核心技术（shù）、填补国际国内空白、增强国（guó）际竞（jìng）争（zhēng）力，助力产业链（liàn）固链（liàn）、强链、补链，全（quán）面提（tí）升发展质量水平，结合临港新片区实际，特制定本管理办法。

第二条（管理对（duì）象）

临港（gǎng）新片区“专精特新”企业（yè）是指主营业务和发（fā）展重点符（fú）合临港新片（piàn）区（qū）前沿（yán）产业发（fā）展方向及相关要求，创新（xīn）能力强，市场（chǎng）占有（yǒu）率高、发展速度快、经济效益好，处于（yú）产业链重要环节，专业化、精细化、特色（sè）化、新颖化特征明显的企业。

第三（sān）条（基本条件）

申报认定为临港新（xīn）片（piàn）区“专（zhuān）精（jīng）特新”企业，应当（dāng）同时具备以（yǐ）下条件：

（一（yī））符合临港（gǎng）新片（piàn）区“4+2+2”重点前沿产业（yè）导向，且工商注册（cè）地、税收（shōu）户管（guǎn）地、实际经营地（dì）在临港新片区产城融合区内，满二（èr）年以上的科创型企（qǐ）业（yè），具有独立法人（rén）资格的企业。

（二（èr））企业（yè）上年度营业收入不少（shǎo）于 300 万元。

（三（sān））近 2 年（nián）研发经费支（zhī）出占营业收入的比例不低于（yú） 2%。

（四）企业信用状况良（liáng）好，两年（nián）内（nèi）未发生下列情况：因偷税、骗取出口退税（shuì）等税收（shōu）违法行为受到行政或（huò）刑事处理；涉嫌涉税违法（fǎ）已（yǐ）被税务部门立（lì）案审（shěn）查；存（cún）在走私行为；存在（zài）其他（tā）违法（fǎ）违规行为。

获得国家（jiā）高新技术（shù）企业、临港新片区（qū）企业研发创新机构、临港新片区（qū）重（chóng）点产业（yè）企业所得税优惠资（zī）格认定的企业，适用简易程序，纳入临港（gǎng）新片区“专精特（tè）新（xīn）”企业（yè）认（rèn）定管理（lǐ）。

第四（sì）条（评（píng）价指标）

申请临港新片区“专精特新”企（qǐ）业认定（dìng），应当至少满足以下一类（lèi）指标要求（qiú）：

(一) 专（zhuān）业化（huà）指标（biāo）。上年度主营业务收入占营业收入达（dá）60%以上，在（zài）行业细分（fèn）市场领域内（nèi）处（chù）于全国（guó）或（huò）全市前列（liè）；近 2年营业收入或（huò）净利润（rùn）的增长率达到 3%以（yǐ）上。

(二) 精细化指标。拥有在（zài）有效期内的发（fā）明专利（含（hán）集成电（diàn）路（lù）布图设计专有权）1 项以上（含 1 项（xiàng））或实用新型专利或软（ruǎn）件著作权 3 项以上（含（hán） 3 项），自建或与高等院校、科研机构（gòu）联合建立研发机构，设立技（jì）术研究（jiū）院、企（qǐ）业技术中心（xīn）、企业工程中心、院士（shì）专家工作站、博士（shì）后工作站（zhàn）等。

(三（sān）) 特（tè）色化指标。企业拥（yōng）有自主品（pǐn）牌，采用独特的工艺、技术、配方或特（tè）殊原料进行（háng）研（yán）制（zhì）生产或者提供独具（jù）特色的产品（pǐn）等（děng）。

(四) 新颖（yǐng）化指标。符合“新技术、新产（chǎn）业、新（xīn）业态、新模式”等发展特征，具有一定规模的估值和融资吸引力（lì），近 2 年内新增股权融资（zī）额（实缴）累计超过 1000 万（wàn）元。

第五条（申报材料）

申报（bào）认定为临港新片区 “专精特新”企业（yè），应当递交如下材（cái）料：

（一）中国（上海）自（zì）由贸（mào）易试验区临港新片区“专精特新”企业（yè）申请（qǐng）表；

（二）中国（上海）自由贸易试验区（qū）临港新片区“专精特新”企业符合申报条件的相关佐（zuǒ）证材料；

（三）企业法（fǎ）人营业执照（副本）；

（四）近三年企业年（nián）度财务审（shěn）计报告及上一年度企业（新设立企业当年度）的财务审（shěn）计报（bào）告复印件。

（五）企（qǐ）业典型（xíng）案（àn）例（lì）（2500 字），内容（róng）为：案例简介（jiè）（案例（lì）背景，案（àn）例（lì）介绍）、典型经验（具（jù）体举措，经验（yàn）成效（xiào），借（jiè）鉴意义）、案例（lì）创（chuàng）新点（模式、理念、机（jī）制（zhì）、手段等）。

（六）企业 LOGO、经营场所、主导（dǎo）产品各一张照片，每张（zhāng）不小于 1M。

（七）对申报（bào）材料真实（shí）性的声明。

第六条（申报通知）

中国（上海）自由贸易试验区临（lín）港新片区“专精特新”企业认定原则上每年进行两次申报及认定工作，申（shēn）报时间以（yǐ）临港新片区管委会发（fā）布的具（jù）体申报通知为（wéi）准。

第七条（申报程序）

申报认定为（wéi）临（lín）港新（xīn）片区“专精特新”企业的企（qǐ）业，需根据管委（wěi）会提供的账（zhàng）号和密码登录“临（lín）港新片区（qū）一体化信息管理（lǐ）服务平台-高新产业和科技创新（xīn）专项服务系统”进行（háng）线上申报，网址为：https://p.lgxc.gov.cn/。

第八条（认定程（chéng）序）

1、临港新片区管委会（huì）高新产业（yè）和科技创新处结合年度产业发展和（hé）科（kē）技创新工作（zuò）重（chóng）点，按程序编制（zhì）发布认定申报（bào）通知，明确申报时间（jiān）、受理方式等具体要求。符合申报通知（zhī）要求（qiú）的企（qǐ）业可以在规定时间进（jìn）行（háng）申报，申（shēn）报企业必须对（duì）申报（bào）材料的（de）真实性、合规（guī）性和合法性负（fù）责。

2、企业根据临（lín）港新片区公开（kāi）发布的年度（dù）申报认定通知，通过法人（rén）一证通登（dēng）录系统在（zài）线（xiàn）申请（qǐng），按（àn）要求填写相关信息（xī）并上传相关材料，按（àn）照“一次不跑”、“不见面受理和（hé）审批”的原则（zé）全程“网（wǎng）上”申报（bào）。

3、各镇政府、开发公司（sī）、园区等单位负（fù）责（zé）对（duì）企（qǐ）业申报材料预核，重点审核申报（bào）企业的申（shēn）报（bào）资格、申报材料的一致性和齐（qí）全性，并（bìng）给出预（yù）审建议。

4、临港新片区投资（zī）促进（jìn）服务中（zhōng）心（xīn）（科技创新发展中心 负责（zé）对企业申（shēn）报材料进行（háng）初核，重点审核申报（bào）材（cái）料详细信息、现场勘察情况、项（xiàng）目查重，并给出初审建议。

5、临港新片（piàn）区管委会高新产业和科技创新处负责组织企业申（shēn）报的评审或综合评定工作。

6、由（yóu）临港新片区管委会高（gāo）新（xīn）产业和科技创新处（chù）委（wěi）托（tuō）有资质的第三方（fāng）机（jī）构或相关技术、财务专家，按照“公开、公平、公正”的原则对企业申（shēn）报（bào）认定进行评审评定，评审评定可采（cǎi）取材料审核、会议（yì）评审（shěn）、现场考察等方式进行并给出相关（guān）结论报告等。

7、根据评审评定情况，通过（guò）高新产业和科技创新项目联审会、报批程序等确定临港新（xīn）片区企业研发（fā）创新机（jī）构名单。

第九（jiǔ）条（公（gōng）示、颁证和认定有效期）

经（jīng）审核（hé）确定的临港新片区“专精特新”企业名（míng）单，由临港新片区管委会向（xiàng）社会公示，公示期限为（wéi） 5 个工作日。公示期间收到异议的（de），由临港新片区管委会同相（xiàng）关部门及（jí）时（shí）组织调（diào）查、核实。

公（gōng）示（shì）期结束后，由临港新片区管（guǎn）委会确定临港新片区“专精特新”企（qǐ）业名单，并（bìng）向企业颁发（fā）证（zhèng）书。

临港新片（piàn）区“专精特新”企业认定有效期一般为三年。

第十（shí）条（复审及培育）

临港（gǎng）新片区专（zhuān）精特（tè）新企业三年有效期满后，企（qǐ）业须按照申报条件申（shēn）请复核。经（jīng）复（fù）核达标的企业（yè），继（jì）续纳入临（lín）港新片（piàn）区（qū）“专精特新”企（qǐ）业名单。

符合临（lín）港新（xīn）片区重点前沿产业（yè）导向且实地经营（yíng）满（mǎn）一年的企业，认定条（tiáo）件可适当放宽，经评审通过，纳入临港新片区“专精特（tè）新”培（péi）育企（qǐ）业名单。

第十（shí）一（yī）条（调整）

临港新片区（qū）“专精特（tè）新”企业发生更名、重组等重（chóng）大（dà）事项（xiàng）调整的，由临港新（xīn）片区管委会（huì）业务主管部门或者所在（zài）的镇、开发公司、或园区及时将（jiāng）有关（guān）情况反馈至（zhì）临港新片区管委（wěi）会。

临（lín）港（gǎng）新片区管（guǎn）委会定期对“专精特新（xīn）”企业名单进行审核（hé）并调整。

第十二条（tiáo）（撤销）

临港新片区“专精（jīng）特新”企业（yè）有（yǒu）下列（liè）情况之一（yī）的，撤销资格：

（一）三年期满（mǎn）后（hòu）的复核未（wèi）达标；

（二）有效（xiào）期满，未（wèi）按时递交复核评价材料（liào）；

（三）所属企业被依法终止；

（四）由于技术原因（yīn）发生重大质量（liàng）、安（ān）全事故；

（五（wǔ））所属企业涉嫌税收违法被依（yī）法追（zhuī）究刑事责任；

（六）工商注册地、税收户管地、实际经营地任一迁出临港新（xīn）片区产城（chéng）融合区的；

因上（shàng）述第（五）、（六）项情况被撤（chè）销资（zī）格的，自企业（yè）被撤（chè）销资（zī）格起（qǐ）三年内，不得重新（xīn）申报临港新片区“专（zhuān）精特新”企业认定。

第十三条（责任义务）

临港新片区“专精特新”企业应当承担以下（xià）义务：

（一）配合管理部门做好（hǎo）“专精特新”企业相关的调查、统计、分（fèn）析、研究（jiū）和专题活动；

（二）配合推广“专精（jīng）特（tè）新”企业建设及（jí）相关工作经验。

第（dì）十四条（奖（jiǎng）励和资助（zhù）政策） 

经认定的临港新片（piàn）区（qū）“专精特新”企（qǐ）业，按（àn）照（zhào）国家和本市及临港新片（piàn）区有（yǒu）关规（guī）定，可以享受相应的奖励和（hé）资（zī）助政策支持，相关政策（cè）由（yóu）临港新片（piàn）区管委会另行制定。

第十五（wǔ）条（法（fǎ）律责任）

在临港新片区“专精特新”企（qǐ）业认定、评价过程中（zhōng）提供虚假材料的企业，经核（hé）实后（hòu）立即撤（chè）销其认定资格（gé），且自（zì）撤销资格（gé）后（hòu）三（sān）年内（nèi）不（bú）得重新申报国家、市级及新片区各类“专（zhuān）精特新（xīn）”企业（yè）相关的认定。

临港新片区管委会将记录企（qǐ）业认定过（guò）程中的（de）失信（xìn）行为，并（bìng）按照有关规定将相关失信信（xìn）息提供至市公共信（xìn）用信息服（fú）务平台。

第十六条（实施日期和应用解释）

本认（rèn）定办法自 2022 年 2 月 10 日起实施，有效（xiào）期至 2025年 12 月 31 日，具体由临港（gǎng）新片区管委会负责解释。

实施期间若（ruò）部分条目发（fā）生调整，以（yǐ）补（bǔ）充文件或新制定文件为准。

来源:临（lín）港（gǎng）新片（piàn）区