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  • 关(guān)于印发《中国(上(shàng)海(hǎi))自由(yóu)贸易试验区(qū) 临港新片区高新产业和科(kē)技创新专项实施细则(zé)(2020版)》的通(tōng)知(zhī)
    发布时(shí)间2020/12/23

    关于印发《中(zhōng)国(上海)自由贸易试验区 临港(gǎng)新片(piàn)区(qū)高新产业(yè)和科技创新(xīn)专项实施细则(2020版)》的通知(zhī)

    管委会各部门、各(gè)直属单位,临港新片区各镇、各开发公司、各有关单位:

    《中(zhōng)国(上(shàng)海)自(zì)由贸易(yì)试验(yàn)区临(lín)港新片区(qū)高新产业和科技创新专项(xiàng)实施细则(2020版)》已经临港新片区(qū)管委会2020年第7次主任办公会审(shěn)议通(tōng)过,现印发给你们,请(qǐng)认真遵照执行。

     

    中国(上海)自由贸易试验区临(lín)港新片区管(guǎn)理委员会

                20204月(yuè)10      

    中国(guó)(上海(hǎi))自由贸易试验区临港新片区

    高新产业和科(kē)技(jì)创新(xīn)专项实施细则(zé)

    (2020版(bǎn))

     

    第一条(目的和依据)

    为促进中国(上(shàng)海)自(zì)贸试验(yàn)区临港新片区(qū)(以下简称“临港(gǎng)新片(piàn)区”)产业发展,进一(yī)步发挥财政政策(cè)的作(zuò)用,根据《中国(上海)自由贸易试验区临(lín)港新片(piàn)区促进产(chǎn)业发展若干政策》(沪自贸临管经〔201912号(hào))、《中(zhōng)国(上海)自(zì)由贸易(yì)试验区临港新(xīn)片区集聚发(fā)展集(jí)成电路产业若干措施》(沪自贸临管经〔2019〕13号)、《中国(上海)自由贸(mào)易试(shì)验区临港新片区集聚发展(zhǎn)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业若(ruò)干措(cuò)施(shī)》(沪自贸临管经〔2019〕14号)、《中国(上海)自(zì)由(yóu)贸易(yì)试验区临港(gǎng)新片区集聚(jù)发展生物医药产(chǎn)业(yè)若干(gàn)措施》(沪自贸临管经〔2019〕15号)、《中国(上海)自由贸易试验区临港(gǎng)新片区(qū)集聚(jù)发展航空航天产业(yè)若(ruò)干措施》(沪自(zì)贸临(lín)管经〔2019〕16号),按照国(guó)家和上海市有关法(fǎ)律(lǜ)法规(guī)和规章政策等(děng)规(guī)定,结合临港新片区实际,特制定本实施细则。

    第二条(使用原(yuán)则(zé))

    高新产业和科技创新专项支持资金(以下简称“专项(xiàng)支持资金”)的(de)使用应当符合国家、本市及临港(gǎng)新(xīn)片(piàn)区产业发展的政策导(dǎo)向,符合财(cái)政预算管理的有关(guān)规定(dìng),聚焦高新产业和科技(jì)创新领域,创新(xīn)支持方式,坚持公(gōng)开、公(gōng)平、公正(zhèng),确保资(zī)金(jīn)使用的安(ān)全和高效。

    第三条(管理(lǐ)职责)

    临港新片区管委会负责制定(dìng)专(zhuān)项实施有关政策及细(xì)则(zé),组(zǔ)织编制年度计(jì)划指(zhǐ)南并负责推进计划执行(háng),组(zǔ)织项(xiàng)目申报、立项、中评、验收(shōu)、调整、撤销等工作的评估与审核,统筹项目的过程管理。

    第四条(支持对象)

    专项支持的对象必须(xū)符合《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区促进产业发展(zhǎn)若干政策(cè)》等(děng)相(xiàng)关管理(lǐ)办法(fǎ)、申(shēn)报通知等的规定,原则上还须(xū)同时(shí)满足以(yǐ)下条件:

    1、工商(shāng)注(zhù)册地、实(shí)际(jì)经营地和财税户管地在临港新片区(qū)具有独立(lì)法人资格(gé)的单位;

    2、所支持项目的办公、研发、科技成(chéng)果(guǒ)转化及产(chǎn)业化(huà)等原(yuán)则上均应在临港新(xīn)片区(qū)开展;

    3、申报单位(wèi)要求运(yùn)行(háng)管(guǎn)理(lǐ)规范、经营(yíng)状态正常、具有独立承担民事责任能力、法人治理(lǐ)结构(gòu)规范、财务管理(lǐ)制度健全、信用(yòng)记录良好、无违法(fǎ)违规行为、具(jù)有(yǒu)承(chéng)担项(xiàng)目建设的(de)相应能力。

    4、临港新(xīn)片区管(guǎn)委会确(què)定的其它必要条件。

    第五条(支持方向)

    支持符合临港新片区政策导向、对(duì)临(lín)港新片区具有全局(jú)带(dài)动和(hé)重大引(yǐn)领作用、推(tuī)动临港(gǎng)新片区产(chǎn)业发展的研发和产业化项(xiàng)目建设。优先支(zhī)持临港新片(piàn)区重点发展的集(jí)成电路、人工智能(néng)、生物医药、航(háng)空航天四大产(chǎn)业领域重点项目和(hé)与之相关的(de)配(pèi)套服务项目。重点支(zhī)持(chí)新一代信息技术、高端装备(bèi)制造、智(zhì)能网联汽车、新材料(liào)、新(xīn)能(néng)源、节(jiē)能环保等(děng)先进制造业和战略性新(xīn)兴产业领域中重点(diǎn)项(xiàng)目和(hé)与之相关的配套服务项目。配(pèi)套支持国家和上(shàng)海(hǎi)市立项的重大项目以(yǐ)及特定(dìng)出资事(shì)项。

    第六条(支持范围、条件、方式(shì)和标准)

    (一)关(guān)键核心技术研发专(zhuān)项支持

    1、支持(chí)范围:

    支持临(lín)港新片区重点产业(yè)方向技术(shù)产品(pǐn)以及关(guān)键核心技(jì)术(shù)的研发项目(mù)。重点支持新片区(qū)四大(dà)产业中(zhōng)能(néng)够填补国内空白、加强国(guó)产化能力、带动一批产业链上下(xià)游国(guó)产企业(yè)发展、代表(biǎo)国家体现国际(jì)竞争力的技术研发项目(mù)。聚(jù)焦临港新片区产(chǎn)业(yè)重点发展方(fāng)向,围绕产业链(liàn)关键(jiàn)环节和瓶颈问题,支持企业联合高校、科研院所开展联(lián)合攻关。

    2、申报条(tiáo)件(jiàn):

    (1)项目新增(zēng)投资不(bú)低于总投资(zī)的80%,自有资(zī)金不低于总(zǒng)投资的(de)30%

    (2)申报单位须具有较强的(de)技术开发、资金筹(chóu)措和项目实施能力(lì),项目方案合理可行(háng);

    (3)项(xiàng)目单(dān)位必须(xū)有较强的研(yán)究团(tuán)队(duì)和较(jiào)好的前期研发基础,并承诺(nuò)投入必要的资金及(jí)落实(shí)实力相当(dāng)的研(yán)发团队以(yǐ)保(bǎo)证(zhèng)项目顺利实施;

    (4)能形成(chéng)自主知识(shí)产权(包括专利(lì)权、软件著作权和集成电路布图设计专有(yǒu)权(quán)等(děng));

    (5)申报(bào)项目为正在研发(fā)或即将启动的研(yán)发项目,且项目(mù)的主要研发人员、研发(fā)场所需在临港新片区内。

    3、支(zhī)持方式和(hé)标准:

    专项支持(chí)资金采(cǎi)用无偿资助方(fāng)式安排使用。项目支持(chí)额度一(yī)般不超(chāo)过(guò)项目新增总投资的50%。原则(zé)上一(yī)般技术研(yán)发(fā)项(xiàng)目(mù)支持金额不超过1000万(wàn)元(yuán),重点技术(shù)研发项(xiàng)目支持金额不超(chāo)过3000万元,重大技术攻关项目支持金额不(bú)超过5000万(wàn)元。新片区(qū)重(chóng)点发展的(de)四(sì)大产(chǎn)业中能够填(tián)补国内空白、加强国(guó)产化能力、带动一批产业链(liàn)上下(xià)游国产企业发展、代表国家体现国际竞争(zhēng)力的项目,可以(yǐ)加(jiā)大资(zī)助扶持(chí)力度(dù)。

    (二)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)或核心部件(jiàn)首台(套、批)专项支持(chí)

    1、支持范围:

    支持临(lín)港新片区高端智(zhì)能装备及(jí)关键部件(jiàn)实(shí)现首台(套、批(pī))突破,临港企业和用户开(kāi)展联合研制(zhì)并协同(tóng)创新。重点支(zhī)持集成电路、人工智能、生物医药(yào)、民(mín)用航空等先进制造业集群(qún)发展需(xū)要(yào),属于高(gāo)端智能制造装备、新(xīn)能源(yuán)与智能网(wǎng)联(lián)汽车装备、信息网络装(zhuāng)备、集成电路及专用装备、航空航天装备、高端(duān)医疗器(qì)械、高端能源装备等重点领域的高技术装备(bèi)。

    首台(套、批)装备是指(zhǐ)经过创新后相关装备的品(pǐn)种、规格或(huò)技术参数等有重大突破,具有自主(zhǔ)知识产权但尚未取得市(shì)场业绩的国(guó)际或国内首台、首套或首批次的(de)高端装备,包括高端单机装备、高端成套装备和高端核心(xīn)部(bù)件。其中首台(tái)、首套装备是指用户首次使用的(de)前三(sān)台或前三套高端装备(bèi)产品(pǐn);首批次(cì)装备是指用户首次使用的同品(pǐn)种(zhǒng)、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产的(de)高端装备产(chǎn)品(pǐn)。

    2、申报条件:

    1)首台装备突(tū)破项目应为临(lín)港装(zhuāng)备研制企业(yè)牵头与其用(yòng)户单(dān)位合作申(shēn)报,形成销(xiāo)售合(hé)同的(de)项(xiàng)目;同批签订(dìng)合同(tóng)原(yuán)则要求研制企业与用户(hù)单位签订的合同不超过3个,且(qiě)合同之间的时间(jiān)跨(kuà)度不超过半年。

    2)研制企业经过技术创新,在国内外依(yī)法拥(yōng)有该装(zhuāng)备(bèi)的核心自主知识产权(quán);

    3)通过省级及以上相关资质的检验机构(gòu)或(huò)实验室的(de)认定检测;

    4)获得两(liǎng)名及以上具有(yǒu)高级专业技术职称以上的相关行业(yè)专家出具的推荐为国(guó)际或国内首台的信函;

    5)项目合同(tóng)是研制企业与最终用户单位(wèi)签订(dìng),并且研制企业已经获得不少于15%的合(hé)同首付款;

    3、支持方式和标准:

    专项支持资金(jīn)采用无偿资助方式安排使用。对被评为国际首台装备项目,按合同金额的20%-30%比例进行(háng)支(zhī)持(chí),支(zhī)持金额(é)不(bú)超过3000万(wàn)元;对(duì)被评为国内首(shǒu)台装备项目,按合同金(jīn)额的10%-20%比例进行支持(chí),支(zhī)持金额不(bú)超过2000万(wàn)元。

    (三)智能化建设示(shì)范应用(yòng)专项支持(chí)

    1、支持范围:

    支持集成电路、人工智能、生物医药、航空航(háng)天、高端装备制造、智能网联汽车、新材料、新能源、节能环保等(děng)先进制造(zào)业(yè)和战略性新兴产业领域的企业,积(jī)极运用智能制造、工业互联网、人工(gōng)智能、5G等相关技术进(jìn)行数字化、信(xìn)息化、网络化、智能化的示范应用。

    2、申报(bào)条件

    1)原(yuán)则上项目总投资不低于200万元,项目新增投资(zī)不低于总投(tóu)资的80%,自有资金不(bú)低(dī)于总投资的30%

    2)申报项目为(wéi)在建或待建项(xiàng)目,项目需在(zài)临港新片区内(nèi)实施,已(yǐ)初步(bù)落实立项、规划、环评(píng)、资金(jīn)等实施条件。

    3)项目方案合理(lǐ)可行,具有较好的社会(huì)和经济效益。

    3、支(zhī)持方式和(hé)支持(chí)标准

    专项支持资金采用无(wú)偿资(zī)助方式安排使用(yòng)。按照项目新增总投(tóu)资的10%-30%比例给予支持(chí),单个项目支持金额不(bú)超过5000万元。

    (四)产业转型升(shēng)级专项支持(chí)

    1、支持范(fàn)围:

    支持企业采(cǎi)用新技术、新(xīn)工艺(yì)、新设备、新材料对(duì)现有设施、工艺条件及生产服(fú)务等进行技术改造提升(shēng),淘汰落后产能,促进产业转型升级的(de)项目。

    2、申报条件:

    1)原则上项目总(zǒng)投资不低于(yú)2000万元,项目新(xīn)增投资不低于总投资的(de)80%,自有(yǒu)资金不(bú)低(dī)于总投资(zī)的30%,其中固定资(zī)产投资占(zhàn)项(xiàng)目(mù)总投资(zī)的比(bǐ)例不低于60%

    2)申报项目为在建正在(zài)实施的项目,项目需在临港(gǎng)新片区内实施,项目所必需(xū)的固定资产投资备案(核准)、环保等(děng)方面的前期各(gè)类手续(xù)已经(jīng)落实(shí)、资金到位。

    3)项(xiàng)目方案(àn)合理可行,具(jù)有较好的社会(huì)和经济效(xiào)益。

    3、支持方式和(hé)标准:

    专项支(zhī)持资金采用无(wú)偿资助方(fāng)式(shì)安排使用。支持项目(mù)分为重点(diǎn)项目(mù)和一般项(xiàng)目。一般转(zhuǎn)型升级(jí)项目支持额度不超过项目总投资的10%,支持金额(é)不超过1000万元。总投入达到1亿(yì)元以上的的重点转型升(shēng)级项目(mù)支持额度不超过(guò)项目总投(tóu)资20%,支持金(jīn)额不超过5000万(wàn)元。

    (五(wǔ))科技“小巨人”专(zhuān)项支持

    1、支持范围:

    支持从事(shì)符合国家、本市、临港新片区产业发展(zhǎn)方向的(de)高新技术领域产品开发、生产、经营(yíng)和技术(工程(chéng))服务的(de)科技型企业,并应有较完善的企业创新体系、创新机制及与之相(xiàng)适应的科研投(tóu)入,自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)的品牌产品,一定(dìng)的经济规模和良好成长性,良好的信用和较强的融资能力。

    2、申报(bào)条(tiáo)件:

    支持对象分为科技“小巨人”培(péi)育企业和科技(jì)“小巨(jù)人”企业两类,其中:

    第一类:申报(bào)科技“小巨人”培育企业主要条(tiáo)件(jiàn):

    1)制造(zào)类企业的研发(fā)人员人数不低于(yú)企业当年(nián)职工总数的10%,软件或科技服务类企业的研发人员人数不低于企业当年职工总数的30%

    2)企业近三(sān)个会计年度的研究开发费用总额占主(zhǔ)营业务收入总(zǒng)额的比例不低于5%

    3)制造类企业上年度主(zhǔ)营业(yè)务收(shōu)入(rù)在3000万(wàn)元至1亿元(yuán)之间,软(ruǎn)件或科技服务类企(qǐ)业上年度(dù)主营业务收入在2000万元至6000万(wàn)元(yuán)之间;且企业前(qián)三年主营业(yè)务收入或净利润的平均增长率在20%以上;

    4)企业有规范健全的经(jīng)营管理团队、财务制度,较强(qiáng)的(de)市场应变能力,灵(líng)活的激(jī)励机制。

    第二类:申报(bào)科技“小巨人”企业主要条件:

    1)制造类企业的研发人员(yuán)人数不低于(yú)企业(yè)当年职(zhí)工(gōng)总数的(de)20%,软件或科技服务(wù)类企业的研发(fā)人员人数(shù)不低于企(qǐ)业当年职工总数的50%

    2)企(qǐ)业近(jìn)三个会计(jì)年(nián)度的研究开发费用总额占主营业务收入(rù)总额的比例不低于5%

    3)制造类企业(yè)上年度主营业务收入(rù)在1亿元至10亿(yì)元(yuán)之间,软件或科技(jì)服务(wù)类企业上(shàng)年度(dù)主(zhǔ)营业务收(shōu)入在6000万元至10亿(yì)元之间;且企(qǐ)业前(qián)三年主营业(yè)务收入或净利润(rùn)的平均增长率在20%以上;

    4)企业应有(yǒu)研发机构(技术(shù)中心(xīn)、实验室、测试平台等)、研发(fā)计划及与之相适应的知识产权保护、人才培养(含引进)、创(chuàng)新(xīn)激(jī)励等运(yùn)作机制和较完善的规范化(huà)管理制度,并有优(yōu)秀的经营管理团队,有较强的(de)风险(xiǎn)控制机制和健全的规章(zhāng)制度。

    3、支持方式和标准:

    专项支持资金采用无偿资助(zhù)方式安排使(shǐ)用,采取事前立项事后(hòu)补(bǔ)助方式,立项企业(yè)先行投入资金开展与创新能力提(tí)升直接相关的工作(zuò),在项目取得(dé)成果(guǒ)并通过(guò)验收评估(gū)后,根据(jù)不同的(de)项目评(píng)审结果、按(àn)照不超过实施周期内项目(mù)总投入50%,科技“小巨人”企业(yè)的补助额度(dù)最高不超(chāo)过300万(wàn)元,科技“小巨(jù)人”培育(yù)企(qǐ)业补助额(é)度最高(gāo)不超过200万元。

    第七条(项(xiàng)目申报和评审)

    1、临港新片区管委会高新产业和科技创(chuàng)新处按照以上支持(chí)范(fàn)围和条件,根据相关规划和政策导向,结合年(nián)度产(chǎn)业发展和科技(jì)创新工作重点,按(àn)程序编制发布项目申报通知,明确支(zhī)持方向、重点、申报(bào)时(shí)间、受理地点等具体要求。符(fú)合年度项目申(shēn)报(bào)通知要求的企业可以在规定时间进行申报(bào)。项(xiàng)目申报单位对申报(bào)材料的真实性、合(hé)规性和合法性负责。

    2、各相关镇政(zhèng)府、开发公司(sī)、园区等单位负责对项目进行预审,重点审核申报单位申(shēn)报资格、申报材料(liào)的(de)一致性(xìng)和齐全性(xìng),并给出预审建议。

    3、临港新片区(qū)投资(zī)促进(jìn)服务(wù)中心(xīn)负责对项(xiàng)目进行初(chū)审,重点审核申报材料(liào)详细信息、现(xiàn)场勘察情况、项目(mù)查(chá)重(chóng),并给出初审建议。

    4、临港新片区管委会高新产业和科技(jì)创新处(chù)负责对项(xiàng)目进行复审。

    5、对需要评审的(de)项目,由临港新片区管委(wěi)会高新产业和科(kē)技创新(xīn)处委(wěi)托有(yǒu)资质(zhì)的第三方机构,按照“公开、公平、公正”的(de)原则,组织有关专家对项目进行评估评审,项目(mù)评审可采取(qǔ)材料审核、会议(yì)评审、现场考察等方式,并给出评(píng)审结论报(bào)告等。

    6、根据评审情况(kuàng),通过项目联审会、报(bào)批程序等确定(dìng)拟给予专项资金支持(chí)的项目(mù)。

    第(dì)八(bā)条(项目公示(shì))

    拟给予(yǔ)专项资金支持的项目(mù),由临港新(xīn)片区管委会向社会公示,公示期限一般为5个工作(zuò)日(rì)。对公示(shì)期间有异议的项目,由临港(gǎng)新片(piàn)区(qū)管委会(huì)高新产业和(hé)科技创新处会同有(yǒu)关单位、部门及时组织(zhī)调查核实。

    第九条(项(xiàng)目立(lì)项)

    经联审、报批、公示后确定给予(yǔ)支持的(de)专项项(xiàng)目,由临(lín)港新片区管(guǎn)委会(huì)下达专项(xiàng)支持(chí)资(zī)金(jīn)计划(huá)。

    第(dì)十条(项目协议)

    临港新片区管委会应(yīng)当与项目(mù)单位签订项目(mù)协议(yì)。项(xiàng)目协议需明确项目总(zǒng)投入、具体内容、实施期限、资金支(zhī)持额度(dù)、资金支持(chí)方式(shì)、项目建(jiàn)设目标、违约责任等内容。未经临港(gǎng)新片区(qū)管委会书面同意,项目单位不得擅(shàn)自调整项目协议(yì)内容(róng)。

    第(dì)十(shí)一条(tiáo)(资金拨付(fù))

    专项(xiàng)支持(chí)资金根据项目(mù)具体评估情况采取以下拨付方(fāng)式(shì):

    1、一次核定支持金额、分次拨(bō)付的方式。项(xiàng)目资金计划(huá)下达后,拨付专项支持资金核定支持金额的(de)50%,项目验(yàn)收(shōu)评估后,根据项目验(yàn)收情况(kuàng),拨付相应后续资金。

    2、一次核定支持金额、验收评估(gū)后根据项目验收(shōu)情(qíng)况,一次性(xìng)拨付相应资金。

    第十二条(项(xiàng)目(mù)管理)

    项目执行过程中,项目(mù)单位应当按照协议的约定实施(shī)项目,按(àn)照要求定期报送项目进展及专项支持资金使(shǐ)用(yòng)情况。临港新片区管委会委托临(lín)港新片区投资(zī)促进服务中心(xīn)或相关(guān)第三方机构对项目承担单位进行(háng)项(xiàng)目(mù)过程管理和服务(wù)。

    第十三条(项目验收)

    项(xiàng)目完成后,项目单(dān)位应当(dāng)在(zài)项目执行期结(jié)束后3个月内备齐验收所需材料,向临港新片区管委会提(tí)出验收申请。,由临港新(xīn)片区管委会高(gāo)新产业和科技创新处根据(jù)项目相关验收管理办(bàn)法(fǎ),委托有资质(zhì)的(de)第三方机构按照项目协议约定等规(guī)则对项目(mù)进(jìn)行验收。

    第十四条(项目变(biàn)更)

    项目发生以下重大变更事项的:

    1、项目法人或主体发生变更(gèng);

    2、项目实施区域(yù)(地点)发生变更;

    3、项目(mù)主要内容、性质发生变化(huà);

    4、项目实施期限发生变化;

    5、项(xiàng)目总投入或固(gù)定(dìng)资产投资额减少10%及(jí)以上、投资预算构成细(xì)目(mù)变更50%以上;

    6、其它重要变更事项(xiàng)等(děng);

    项目单位应当及(jí)时向临港(gǎng)新片区管委会说明变更事项和(hé)理由(yóu),并将有关材料递交至(zhì)临港新片区管委会高新产(chǎn)业和科技创新处经联审、报批(pī)等程序(xù)后(hòu)审(shěn)核(hé)确认方可(kě)完(wán)成变(biàn)更手续。

    第十五(wǔ)条(项(xiàng)目撤销(xiāo))

    有(yǒu)下列情形之(zhī)一的,临港新片区管委会原(yuán)则上(shàng)可以做出撤销专(zhuān)项资金支持项目的决定,并限期收回已(yǐ)拨付的专项资金:

    1、项目实施条件(jiàn)发(fā)生(shēng)重大变化,导致项目无法(fǎ)继续实施(shī);

    2、项目单位未经申(shēn)请批(pī)准擅自(zì)变更(gèng)项目实施(shī)内容和目标,与签订的项目协议(yì)明显不符;

    3、经(jīng)审计后实际完成(chéng)项目投资额或固定资产(chǎn)投资额减少超过30%

    4、因项目管理不善造(zào)成(chéng)阶段性任(rèn)务不能完成的;

    5、项目(mù)经延期1年(nián)后(hòu)仍不能完成的(de);

    6、超出项目执行期3个月,未(wèi)及(jí)时提出验收或延期申请;

    7、自立项之(zhī)日起5年以内改变在新片区的纳(nà)税义务,无正当理由迁离新片区(qū);

    8、其它依照法律、法规、规章或规范(fàn)性文件规定,应当予以(yǐ)撤销(xiāo)项目的情形。

    专项支持(chí)资金项目撤(chè)销的,临港(gǎng)新(xīn)片区(qū)管委会高新产(chǎn)业和科技创新处应协同财政处督促项目单位(wèi)在规定期限(xiàn)内将已(yǐ)拨付(fù)的(de)专项(xiàng)支持资金按原(yuán)渠(qú)道一次性退缴到临港新片区管委会指定账户。

    第十六条(管理费用(yòng))

    因加强项目管理、规范资金(jīn)使用、进行(háng)项目绩(jì)效评价等发生的监督、检查、调研、评估、验收(shōu)等费用,可在专项(xiàng)支持资(zī)金中(zhōng)列支。

    第十七条(财务监督)

    项目(mù)单位应当严格执行财政资金管理的有关规定,专项(xiàng)支(zhī)持资(zī)金(jīn)必(bì)须专(zhuān)款(kuǎn)专(zhuān)用(yòng)、专户管理、单独核算,严禁(jìn)截留、挪用。对于违(wéi)规使用资金情况,按照(zhào)财政资金管理有关(guān)规定(dìng)处(chù)理。

    第十八条(责任(rèn)追究)

    对弄虚作假骗取(qǔ)专项支持(chí)资(zī)金、擅自改变专(zhuān)项支持资金用途等违反(fǎn)国(guó)家法律法规或者有关纪律的行为,按照(zhào)规定追究项目单位和主(zhǔ)要负责人的责任,并由临(lín)港新片(piàn)区管委会高新(xīn)产业和科技创新处协同办公室(审(shěn)计(jì)室(shì))、财政处(chù)等部(bù)门追回已拨付的专项支持资金。

    第十九条(信息(xī)公开)

    临港(gǎng)新片区管委(wěi)会高新(xīn)产业和科(kē)技创新(xīn)处协同办公(gōng)室(审(shěn)计室)等(děng)部门,根(gēn)据政府信息公(gōng)开的有关要求,做好专项(xiàng)支持(chí)资(zī)金信息(xī)公开工作。

    第二十条(信用管(guǎn)理)

    对项目单位(wèi)开展信(xìn)用管理,在(zài)项目申报(bào)阶段实行守信承诺和信用审查制(zhì),记录项目(mù)单位在项目立项、实施、验收、评估(gū)等不(bú)同阶段的失信行为(wéi)信息(xī)并按规定(dìng)将有关信息提供市公(gōng)共信用(yòng)信(xìn)息服务平台。对(duì)于(yú)情节(jiē)严重(chóng)的失信行为(wéi),取(qǔ)消相关(guān)单位三年内(nèi)申报临港新片区各类专(zhuān)项支持资金(jīn)和奖励、补贴资金的资(zī)格。

    第二十(shí)一条(tiáo)(监督考核和绩效评价)

    临港新片区(qū)管委会(huì)办公室(审(shěn)计室)、财政处等部门应当对专项支持(chí)资金的使用情况进行绩效评价和(hé)审(shěn)计。项目完成后,临(lín)港新片区(qū)管委会办公室(审计室)、财政处(chù)可以(yǐ)自行或者委(wěi)托有资(zī)质第三方(fāng)机构对项目预算执行情(qíng)况、资金使用效(xiào)果(guǒ)、资金管理情况等进行监督和追踪问(wèn)效(xiào)。

    第二十二条(应用解释和(hé)实施日期(qī))

    本实施细则自发布之日起实施,有效期至2023831日,具(jù)体应用由临(lín)港新片区管委会负责(zé)解(jiě)释。

    实施期(qī)间若部分条目发生调整,以补充文件或新(xīn)制定文(wén)件为准。

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