浙高企认〔2020〕2号

各（gè）市、县（市、区）高新技术企业认（rèn）定管理工作领（lǐng）导小组（不含（hán）宁波）：

为深入贯彻习（xí）近平（píng）总（zǒng）书（shū）记关于统（tǒng）筹推（tuī）进新冠肺炎疫情防控和（hé）经济社会发展工作（zuò）系列重要讲话（huà）精神，按（àn）照（zhào）科技（jì）部火炬中心《关于推动（dòng）高新技术企业认定管理与服务便利化的通知（zhī）》要求，根据科技部、财政部、国（guó）家税务总局《高新技术企业认（rèn）定（dìng）管理（lǐ）办（bàn）法》（国科发（fā）火〔2016〕32号，以（yǐ）下（xià）简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科（kē）发火〔2016〕195号，以下简称《工（gōng）作（zuò）指引》）规定（dìng），为做（zuò）好我省（shěng）2020年度高新（xīn）技（jì）术企（qǐ）业组织申（shēn）报工作，现将有关事项通知如下：

一、申报范围

（一）在我（wǒ）省行政区域内注册一年（365个（gè）日历天数）以上的居（jū）民企业；

（二）2017年（nián）认（rèn）定并获（huò）得高新（xīn）技术企业资格的（de）企业，根据（jù）《认定办法》的规定，至2020年其高新技术企业资格有（yǒu）效期满，企业（yè）如需（xū）再次提出认定申请，按本通（tōng）知规定办理（lǐ）。

二、申报批次及时间

高新技术企（qǐ）业认（rèn）定采取分批次申报、受理和评审的方式，省高（gāo）新技术（shù）企（qǐ）业认定管理工作领导小（xiǎo）组办公室（以（yǐ）下简（jiǎn）称“省认定办”）受理各市、县（市、区）高新技术（shù）企业认定管理工作（zuò）领导小组（以下简称“各地认定管理机构”）报（bào）送的企（qǐ）业申（shēn）报材料（除宁波（bō））。2020年高（gāo）新技术企业（yè）申报（bào）工作分两（liǎng）批开（kāi）展，各地（dì）认定管理机构上报的截止时间（jiān）分别（bié）为8月15日和9月20日（rì）。高新技术（shù）企业专家评审采取全（quán）封闭网络（luò）评审方式（shì）。第一批评审未通过企业（yè）可完善申报材（cái）料再次提出（chū）申请，参加第二批评审。

三、申报程序

（一）自我（wǒ）评价

申报企业应对照《认定办（bàn）法（fǎ）》第（dì）十一条进行自我评价。符合条件的，按照《认（rèn）定办法》《工作指引》有关规定和本通知要求准（zhǔn）备申报材料。申报企（qǐ）业应自主编写完成申报材料。

（二）网上（shàng）申报

1.“国网”提交（jiāo）材料

申报企业登录（lù）“高新（xīn）技术（shù）企（qǐ）业认定管（guǎn）理工作网”（网（wǎng）址：www.innocom.gov.cn，以下（xià）简称“国网”）,新申（shēn）请认（rèn）定企业先完成注册登记，按要求填写（xiě）《高新技术企业认定申请（qǐng）书》，并对照（zhào）申报材料清单（附件1）上（shàng）传相关附件，附件（jiàn）要求签字盖章齐全、清晰完整且与纸质申报材料完全（quán）一（yī）致。对涉（shè）密企业（yè），应按照国家（jiā）有关保密工（gōng）作规定，将申报材料做脱密处理（lǐ），确（què）保上报（bào）材料不涉密。纸质材料按清单（附件1）顺序用A4纸（zhǐ）双面打印装订（dìng），每一部分用彩页分割，封页采用A4铜版纸装（zhuāng）订，加（jiā）盖页码，并（bìng）提交至属地科技（jì）部门备（bèi）案。企业在（zài）国网两批（pī）上报材（cái）料的（de）截止时（shí）间分（fèn）别不晚于8月1日和9月5日，具体截止时间以（yǐ）地（dì）方通（tōng）知为准。

2．“政务网”提交材料

登（dēng）录浙（zhè）江（jiāng）政务服务网（wǎng）（http://www.zjzwfw.gov.cn/,以（yǐ）下（xià）简（jiǎn）称（chēng）“政务网”），进入省（shěng）科技厅窗口，选择“高新技术企（qǐ）业认定”进入网络（luò）申报界面，填报企业自评表。

3．“省网”状（zhuàng）态查询

为推进政府数字化转型，“科技大（dà）脑—浙江省高新技术企（qǐ）业认定管理系统”（网址：http://202.107.205.11:8612/，以下简称“省（shěng）网（wǎng）”）今年起省网将对接国网、政务网导入企业申报材料实现数（shù）据共享，企业（yè）提交的材料、申（shēn）报认定评（píng）审等状态均可（kě）在省网（wǎng）查（chá）询。一评未通（tōng）过企业可在省网完善材料。

（三）地方汇（huì）总

地（dì）方科（kē）技部门（mén）会同财政（zhèng）、税务部门对企（qǐ）业申报材料对照高新技（jì）术企业认定条件进行形式审（shěn）查（形式审查要点参考附件2）。

各地认定（dìng）管理机（jī）构在上（shàng）报截止时间前要一并完成国网、省（shěng）网的审核工作，并由省网汇总生成“2020年度高新技术企业申报推（tuī）荐汇（huì）总表”，纸质（zhì）加盖认定领（lǐng）导小（xiǎo）组公章（无（wú）领导（dǎo）小（xiǎo）组章也可加盖三部门公章）报省（shěng）认定办，一式（shì）1份。

四（sì）、工（gōng）作要求

（一）各地认定管理机构要高（gāo）度重视高新（xīn）技术（shù）企业申（shēn）报工作，特别是针对（duì）疫情（qíng）影响和“后（hòu）疫（yì）情（qíng）时期（qī）”特（tè）点（diǎn），多为（wéi）企（qǐ）业（yè）着想，进一步创新（xīn）管理（lǐ）方式（shì）和提升服务水平，在（zài）做好疫情防控的同时，充分利用（yòng）信（xìn）息化手段，做好（hǎo）高新技术企业（yè）申（shēn）报工作的指导和培训（xùn）。今年我厅将（jiāng）录制培训视频，请各地（dì）认（rèn）定管（guǎn）理机构积极（jí）组织企（qǐ）业和专家观看（kàn）。建立和完善（shàn）高新技术企业认（rèn）定管（guǎn）理工作协调机制（zhì），确保申报工作高效有序开展。要（yào）按照深化（huà）“最多跑一（yī）次”改革要求，加（jiā）强同应急（jí）管理、市场监管及生（shēng）态环境等部门的沟通协调，帮助符合条件的企业（yè）统一出具相关材料。

（二（èr））各地认定管理机构（gòu）要加（jiā）强廉政（zhèng）风（fēng）险防范，严把审核关。要切实（shí）加强（qiáng）关键环节和重点岗位的廉政风（fēng）险防控，做好审查（chá）工作，强化责（zé）任意（yì）识，把好审核（hé）关。加强（qiáng）纪检监察（chá）机构（gòu）对组（zǔ）织申报全过程的监察和监（jiān）督（dū），确保（bǎo）申报工（gōng）作的（de）公正（zhèng）性和规范化。各级认定机构要加强对企业完成申报材料的指导和服务（wù），不得（dé）委托或（huò）指定（dìng）任何单位、部门和个人（rén）为（wéi）申报企业编写申报材料。

（三）落实（shí）好企（qǐ）业承诺制。申报企（qǐ）业（yè）要对（duì）申（shēn）报材料的真实性负主体责任，提（tí）供企业科研诚（chéng）信承诺（nuò）书（shū）（附（fù）表3）。若存在弄虚作（zuò）假行为，一经发现并查实，省认定办将按照《认定办（bàn）法》相关（guān）规定（dìng）取消（xiāo）其评审资格（gé）并列入科（kē）技部门（mén）不良信（xìn）用（yòng）记录（lù）。对涉及参与（yǔ）提供虚假申请材料的单位和个人，将列（liè）入科技部门不（bú）良信用记录，并将违规情况通报相关主管部门（mén）。

（四）各地要高度重视科（kē）技政策的（de）落实工作。各地科技部（bù）门要会同财政（zhèng）、税务等（děng）相（xiàng）关部门，认真宣传（chuán）高新技（jì）术企业税收（shōu）优惠、企业研（yán）发费加（jiā）计扣除、科技（jì）创新券等（děng）相关政（zhèng）策，推动相（xiàng）关政策的落实。政策落（luò）实过程中遇（yù）到（dào）的问题，请及时向省认定办反（fǎn）馈。

（五）任何以承诺为（wéi）企（qǐ）业通过（guò）评审为（wéi）由诈骗钱物的行为，均属违法（fǎ）行为。请各地（dì）高新技术企业（yè）认定管理部门（mén）提醒有关企（qǐ）业提高警惕、增强防范意识（shí）、谨防上当受骗（piàn）。

上述通（tōng）知未尽事宜，按照国家相关规（guī）定办理。网络操作有关事项请仔细阅读“省网”办事指（zhǐ）南。

附件：1．申报材料和要求附件1.docx

附件：2．高新（xīn）技（jì）术企业认定（dìng）工作形式审查要点附件2.docx

附件（jiàn）：3．企业承诺书附件（jiàn）3.docx

附（fù）件（jiàn）：4．各地认定（dìng）管理机构联系方式附件4.docx

浙江省（shěng）高（gāo）新技术企业认定管理工作领（lǐng）导（dǎo）小组

2020年7月（yuè）3日